Верховная Рада Украины (ВР) приняла за
основу законопроект № 9342 от 25 октября 2011 года, инициированный
главой комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности,
налоговой и таможенной политики, народным депутатом фракции Партии
регионов Виталием Хомутынником о системе гарантирования вкладов
физических лиц. За соответствующий законопроект проголосовали 239
народных депутатов из минимально необходимых 226.
Согласно проекту закона, функции
реформирования и надзора за проблемными банками и их ликвидации
передается от НБУ Фонду гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ).
Законопроект предусматривает введение
оценки банковской деятельности на основе системы управления рисками,
введение понятий «проблемный банк» и «неплатежеспособный банк» с
применением количественных и качественных критериев, устанавливаемых
законом Украины «О банках и банковской деятельности».
Законопроект предусматривает, что НБУ
будет продолжать выполнять функции по банковскому регулированию и
пруденциальному надзору, в том числе осуществлять усиленный надзор за
деятельностью проблемных банков и внедрять программы их финансового
оздоровления в рамках установленных законодательством временных
ограничений.
К проблемным НБУ будет относить банки, в
которых присутствует хотя бы один из критериев. Это снижение
регулятивного капитала и/или нормативов капитала на 10% за месяц;
невыполнение банком требования вкладчика или кредитора в течение пяти
дней; системное нарушение банком законодательства об отмывании доходов;
подача недостоверной отчетности; систематическое необеспечение
управления рисками. Кроме того, регулятор сможет установить
дополнительные критерии. При этом решение о признании учреждения
проблемным является банковской тайной. После этого банку дается до 180
дней для устранения нарушений, иначе НБУ признает его неплатежеспособным
и передаст в ведение ФГВФЛ. Основанием для этого также станут снижение
регулятивного капитала или нормативов капитала до одной трети минимально
разрешенного уровня, а также невыполнение банком 10% своих обязательств
в течение десяти дней. И уже ФГВФЛ будет назначать временного
администратора и санировать учреждение.
Кроме того, фонд гарантирует каждому
вкладчику банка возмещение средств по его вкладу и возмещает средства в
размере вклада, включая проценты, начисленные на день принятия решения
Национальным банком об отнесении банка к категории неплатежеспособных и
начала процедуры вывода фондом банка с рынка, но не более суммы,
установленной административным советом фонда на дату принятия такого
решения независимо от количества вкладов в одном банке. Вкладчик
приобретает право на получение гарантированной суммы возмещения средств
по вкладам за счет средств ФГВФЛ в пределах предельного размера
возмещения средств по вкладам после принятия решения об отзыве
банковской лицензии и ликвидации банка.
Комментариев нет:
Отправить комментарий